新供水条例以“权责明晰、建管衔接、专业运维”为核心，重构建设单位、物业公司、供水公司三方权责，破解责任交叉、管理真空问题，实现供水设施“建管分离、专业运维、全链条闭环管控”。

一、总体定位：三大主体角色全新界定

1、供水公司

全链条专业运维核心，统筹供水设施运维管理。

2、建设单位

承担供水设施源头建设刚性责任，对建设质量终身负责。

3、物业公司

退出共有供水设施运维，转型为配合衔接角色。

二、建设单位：源头责任强化，全流程合规管控

建设单位为供水设施建设第一责任主体，需严格遵守全流程合规要求，违规将面临单位与个人双重处罚。

核心权责

1.配套建设二次供水设施：水压超管网服务压力的，建设单位全额出资建设调压调蓄设施，与主体工程同步设计、施工、验收。

2.确保工程合规施工：委托有资质单位开展勘察、设计等工作，隐蔽工程验收留痕，竣工合格后移交工程档案。

3.保护供水设施：开工前查明地下供水设施情况，施工可能影响安全的，与供水公司商定保护措施，违规将被停工、罚款。

4.设施改装迁移报备：确需改装、拆除、迁移的，提前15日向主管部门报备，费用由建设单位承担，涉及消防的需符合相关标准。

5.移交新建设施：新建居民住宅共有供水设施验收合格后，依法移交供水公司，配合完成资、产权移交。

三、供水公司：全链条运维核心，权责同步拓展

供水公司升级为从水源到用户龙头的全流程责任主体，准入、服务、运维等标准同步提高。 

核心权责 

1.提升资质要求：需取得法人资格、卫生许可，具备配套设施、专业人员、水质检测能力及管理制度，涉水产品需合规。 

2.接收运维共有设施：新建设施直接移交；存量设施改造后逐步移交；定期清洗消毒调压调蓄设施，公开水质检测结果。 

3.标准化供水服务：公开服务信息，多渠道报到；按国标检测水质、保障水压；停水提前24小时公告，建立投诉处理机制。

4.严控管网漏损：采取管网更新、智能化管理等措施，定期巡查运维设施，抢修时可要求相关方配合。 

5.强化应急与网络安全：制定应急预案、配备物资、开展演练；落实信息系统网络安全防护，重要系统纳入关键信息基础设施保护。

6.差异化承担运维费用：居民住宅设施运维费用按规定执行，非居民委托运维费用由委托方承担，杜绝交叉补贴。

四、物业公司：退出运维主体，聚焦配合衔接

物业公司不再承担共有供水设施运维责任，核心履行配合、衔接义务。

核心权责

1.临时运维与配合改造：存量设施移交前保障基本运行，配合政府、供水公司开展检测、改造，完成后移交相关资料。

2.配合日常运维：为供水公司运维提供通行、场地支持，不得阻碍运维工作。

3.协助信息传递：配合发布停水、抢修通知，协助反馈用户诉求，做好沟通衔接。

4.免除相关责任：设施移交后，不承担运维费用及设施故障、水质水压等相关法律责任。

5.禁止违规行为：不得擅自改装、迁移设施、违规转供水，违者将被整改、罚款，情节严重的暂停供水。

五、三方权责衔接核心逻辑

建设单位↔供水公司：建设单位负责合规建设、移交资料，供水公司承接验收运维，建设单位终身负责质量。

建设单位↔物业公司：移交物业时同步移交临时运维资料，物业公司履行移交前临时运维义务。

物业公司↔供水公司：物业公司配合供水公司开展相关工作，形成“专业运维+属地配合”模式。

核心法律风险提示

建设单位：违规建设、损坏设施、未报备迁移等，将被停工、双罚；造成安全事故的，承担民事赔偿甚至刑事责任。

供水公司：水质水压不达标、违规停水、未按规运维等，将被罚款；使用不合格涉水产品，可被吊销许可。

物业公司：拒绝配合、阻碍运维、擅自处置设施等，将被整改罚款；造成设施损坏或停水的，承担民事赔偿。